五河縣人民政府（辦公室）政府信息公開指南

為更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織依法獲取五河縣人民政府和五河縣人民政府辦公室的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號公布，國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），編制本指南。

一、主動公開

（一）公開范圍。

本機(jī)關(guān)主動向社會公開的信息范圍參見本機(jī)關(guān)編制的《五河縣人民政府（辦公室）政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》），公民、法人和其他組織可以在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上查閱目錄。

主要包括：

1.組織機(jī)構(gòu)

主要包括：五河縣人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況；五河縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；五河縣人民政府辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況等。

2.文件

主要包括：五河縣人民政府或五河縣人民政府辦公室制定的規(guī)范性文件；五河縣人民政府或五河縣人民政府辦公室制定的其他非涉密文件等。

3.計劃總結(jié)

主要包括：五河縣人民政府工作報告、財政預(yù)決算、政府信息公開工作年度報告等。

4.其他

主要包括：國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會影響的行政處罰決定；重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；公務(wù)員招考的職位、名額、報考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果；法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。

●編排體系

政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含以下要素：

1.索引號：按索引號編碼規(guī)則生成，每條政府信息的標(biāo)識符。

2.信息分類：政府信息所屬目錄的分類代碼。

3.發(fā)布機(jī)構(gòu)：政府信息公開發(fā)布單位的名稱。

4.發(fā)布日期：政府信息公開發(fā)布的時間。

5.成文日期：公文類信息的發(fā)文時間，即公文內(nèi)容中注明的發(fā)布日期。

6.文號：政府信息的文件編號，對于公文類信息，特指發(fā)文字號。

7.有效性：信息是否有效。

8.生效時間：政府信息生效的時間。

9.廢止時間：政府信息廢止的時間。

10.關(guān)鍵詞：反映政府信息內(nèi)容、主題、概要和特點(diǎn)的詞語。

11.名稱：是指該信息的標(biāo)題。

12.來源：發(fā)布政府信息的單位或信息轉(zhuǎn)載來源網(wǎng)站。

13.瀏覽量：點(diǎn)擊網(wǎng)頁查看的次數(shù)。

（二）公開形式。

1．五河縣人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.stitchitpodcast.com/index.html）；

2．五河縣人民政府新聞發(fā)布會；

3．“五河縣人民政府發(fā)布”微博微信；

4．現(xiàn)場查閱點(diǎn)：

（1）五河縣數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)管理局），辦公地址：五河縣興澮路11號；辦公時間：周一至周五上午9:00-12:00，下午1:00-5:00（節(jié)假日除外）；聯(lián)系電話：0552-5816088。

（2）五河縣圖書館，辦公地址：五河縣淮河路中段，辦公時間：每天上午8:00—11:30；下午2:30—5:30；聯(lián)系電話：0552-5021056。

（3）五河縣檔案館，辦公地址：五河縣城關(guān)鎮(zhèn)惠民路8號；辦公時間：周一至周五上午8:00-12:00，下午2:30-5:30（節(jié)假日除外）；聯(lián)系電話：0552-5053662。

5．其他：廣播、電視等。

（三）公開時限。

屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開

公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請五河縣人民政府或五河縣人民政府辦公室主動公開以外的政府信息。本機(jī)關(guān)在公開政府信息前，將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。

（一）受理機(jī)構(gòu)。

機(jī)構(gòu)名稱：五河縣人民政府辦公室縣政府政務(wù)公開室；辦公地址：五河縣城關(guān)鎮(zhèn)惠民路8號；辦公時間：周一至周五上午8:00-12:00，下午2:30-5:30（節(jié)假日除外）；聯(lián)系電話：0552-5035289；傳真號碼：0552-5055260；郵政編碼：233300。

（二）申請內(nèi)容。

申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：

1．申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式、通信地址；

2．申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

3．申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；

4．受理機(jī)關(guān)名稱。

申請人向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開申請，應(yīng)當(dāng)同時上傳或提供身份證明。

（三）申請方式。

 申請人填寫《五河縣政府信息公開申請表》（以下簡稱申請表），申請表可以在五河縣人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄的政府信息公開指南或依申請公開欄目下載打印，申請表復(fù)印有效。

申請人可以通過以下方式提出申請：

1．信函。通過信函提出申請的，應(yīng)填寫申請表，收信人名稱請注明“五河縣人民政府辦公室縣政府政務(wù)公開室”，并在信封正面左下角顯著位置注明“政府信息公開申請”，本機(jī)關(guān)只接收中國郵政寄件。通信地址：五河縣城關(guān)鎮(zhèn)惠民路8號五河縣人民政府辦公室4樓縣政府政務(wù)公開室；聯(lián)系電話：0552-5035289；郵政編碼：233300。

2．當(dāng)面提交。通過當(dāng)面提交申請的，請?zhí)崆半娫捖?lián)系確認(rèn)。地址：五河縣城關(guān)鎮(zhèn)惠民路8號；辦公時間：周一至周五上午8:00-12:00，下午2:30-5:30（節(jié)假日除外）；聯(lián)系電話：0552-5035289。

3．傳真。通過傳真提出申請的，應(yīng)填寫申請表，并在傳真第一頁正面顯著位置注明“政府信息公開申請”和傳真總頁數(shù)，發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。傳真號碼：0552-5055260。

4．網(wǎng)頁申請。請登錄五河縣人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄的依申請公開欄目提交申請。

（四）申請注意事項(xiàng)。

 1．申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料。

 2．政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

 3．申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機(jī)關(guān)將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理。

 4．申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動，本機(jī)關(guān)將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

 5．本行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本行政機(jī)關(guān)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）及本省有關(guān)規(guī)定收取信息處理費(fèi)。

（五）答復(fù)時限。

行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。

三、不予公開

1．依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2．涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不得公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3．本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，可以不予公開。

4．本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

四、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)

五河縣人民政府辦公室縣政府政務(wù)公開室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政府信息公開工作。

工作機(jī)構(gòu)名稱：五河縣人民政府辦公室縣政府政務(wù)公開室。

辦公地址：五河縣城關(guān)鎮(zhèn)惠民路8號。

辦公時間：周一至周五上午8:00-12:00，下午2:30-5:30（節(jié)假日除外）。

 聯(lián)系電話：0552-5035289。

 傳真號碼：0552-5055260。

 互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：1914549263@qq.com。（僅用于接收政府信息公開工作有關(guān)意見建議，不受理依申請公開申請。如需提交政府信息公開申請，請查看第二部分“依申請公開”。）

五、監(jiān)督和救濟(jì)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

政府信息公開申請表.doc