東劉集鎮(zhèn)：聚力“三辦融合”全力推進(jìn)“宅基地審批一件事”試點(diǎn)工作

針對(duì)農(nóng)村宅基地審批“手續(xù)繁、跑腿多、耗時(shí)長(zhǎng)”問題，今年以來，東劉集鎮(zhèn)按照工作部署，開展“宅基地審批一件事”試點(diǎn)工作，創(chuàng)新實(shí)施“三辦融合”服務(wù)模式，通過整合自然資源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門審批權(quán)限，搭建“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建房申請(qǐng)、審批、監(jiān)管全流程線上化。改革通過流程再造、數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)互通，打通農(nóng)村建房審批的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)審批效率與服務(wù)效能雙提升。

高位謀劃“線上辦 ”，激發(fā)試點(diǎn)新效能。作為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)建立“專班統(tǒng)籌+鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，持續(xù)深化制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建房事項(xiàng)“一次告知、一表申請(qǐng)、一網(wǎng)受理、一站服務(wù)”。由線下提供建房申請(qǐng)書、承諾書、身份證明材料等宅基地申請(qǐng)手續(xù)，變?yōu)榫€上僅需要一次提交、一套材料、一表申請(qǐng)，線上提交材料占比100%，群眾跑動(dòng)次數(shù)減少至1次，鎮(zhèn)級(jí)審批時(shí)限由原來的15天縮減成3天，平均審批時(shí)長(zhǎng)縮短80%，改革成果獲群眾廣泛好評(píng)。

數(shù)字賦能“聯(lián)合辦”，完善審批新模式。為解決前期部分場(chǎng)景存在的系統(tǒng)端信息壁壘問題，該鎮(zhèn)主動(dòng)作為、積極推進(jìn)，建立鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)審批監(jiān)管體系，明確自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心、各村等責(zé)任清單，打通信息溝通渠道，實(shí)行“一窗受理、并聯(lián)審批”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心牽頭抓總，負(fù)責(zé)督促涉及單位材料準(zhǔn)備進(jìn)度，確保按照辦理時(shí)限內(nèi)依法依規(guī)審批辦理。通過流程再造，變“群眾跑動(dòng)”為“部門聯(lián)動(dòng)”，有效提升材料審核效能。

網(wǎng)格服務(wù)“跟蹤辦”，觸摸民生新脈動(dòng)。堅(jiān)持把辦理服務(wù)從窗口延伸至現(xiàn)場(chǎng)，有效解決農(nóng)村建房各類問題。在鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳、各村黨群服務(wù)中心設(shè)立咨詢服務(wù)窗口，解答來訪群眾關(guān)于宅基地辦理方面“問政”“問策”“問事”等需求。構(gòu)建鎮(zhèn)村組“三級(jí)網(wǎng)格”管理體系，鎮(zhèn)自然資源所、宅管辦不僅參與聯(lián)合審批，還負(fù)責(zé)到場(chǎng)記錄，實(shí)時(shí)掌握建房動(dòng)態(tài)。鎮(zhèn)村干部既當(dāng)“跑腿員”，提供材料預(yù)審、鄰里協(xié)調(diào)等前置服務(wù)；又當(dāng)“安全員”，協(xié)助專業(yè)指導(dǎo)建房，累計(jì)開展動(dòng)態(tài)巡查300余次，及時(shí)制止違建行為10余起。

下一步，該鎮(zhèn)將持續(xù)深化“宅基地審批一件事”試點(diǎn)工作，推動(dòng)審批服務(wù)與鄉(xiāng)村治理深度融合，為全面深化改革、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供更多鮮活的改革經(jīng)驗(yàn)。