中共五河縣城關(guān)鎮(zhèn)委員會關(guān)于十二屆市委第八輪巡察整改進展情況的通報

2024年3月30日至5月31日，市委第六巡察組對五河縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委開展了巡察，7月17日反饋了巡察意見，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》及省、市委關(guān)于巡視巡察工作的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、提高政治站位，全力推動整改工作

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。五河縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委堅持把巡察整改作為重點政治任務(wù)，主動履職，周密部署，從速推進，督促問效，切實推動整改落實工作取得實效。鎮(zhèn)黨委書記堅決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，做到對巡察反饋問題整改的推進親自安排、親自部署、親自過問。認(rèn)真研究部署巡察整改工作，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組并擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。牽頭起草整改方案、審定整改措施，領(lǐng)辦重點難點問題。主持召開巡察整改專題民主生活會，并代表鎮(zhèn)黨委作對照檢查發(fā)言，帶頭作個人對照檢查，對班子成員開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評。通過專題民主生活會的召開，進一步提升了鎮(zhèn)黨委書記及黨政班子成員對巡察整改工作的認(rèn)識。

（二）細(xì)化推進措施。以問題為導(dǎo)向，切實做到立行立改，增強巡察整改的針對性和實效性。為此，五河縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委根據(jù)反饋的35個具體問題，研究制定出具體整改措施141條，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工合作，各部門相互配合，確保做到每個反饋的問題都有專人負(fù)責(zé)，問題整改落實件件有回音。巡察整改期間堅持定期進度匯總，對照整改責(zé)任清單，嚴(yán)格對賬銷號逐一落實整改，定期向鎮(zhèn)黨委匯報整改進度，對工作進度滯后的及時提醒。

（三）強化協(xié)調(diào)調(diào)度。自7月17日巡察反饋以來，城關(guān)鎮(zhèn)黨委先后20次召開黨委（擴大）會議，統(tǒng)籌整改工作情況，推進巡察整改工作。黨委書記定期督查整改進度，傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任，督促班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”、牽頭部門履行直接責(zé)任，加快推進整改落實。

二、堅持問題導(dǎo)向，確保問題見底清零

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實上級重大決策部署方面

1.充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用

（1）提升理論水平的自覺性。一是學(xué)習(xí)“第一議題”制度，常態(tài)化開展落實。召開黨委擴大會學(xué)習(xí)“第一議題”制度，深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是各級黨組織班子會議“第一議題”的重要性，推動“第一議題”規(guī)范化、常態(tài)化開展，逐步提升理論水平。二是提高理論學(xué)習(xí)，指導(dǎo)實踐工作。通過學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的會議精神、習(xí)近平總書記重要講話精神等內(nèi)容，提高思想認(rèn)識，將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐。黨政班子成員共形成12篇調(diào)研報告，就當(dāng)前主要工作和分管的工作進行相應(yīng)的調(diào)研，為實踐工作開展提出指導(dǎo)。三是落實“第一議題”制度?！暗谝蛔h題”制度在黨委會、黨委擴大會上常態(tài)化開展，落實“第一議題”制度27次，將“第一議題”制度納入今后的黨委抓基層黨建述職評議考核內(nèi)容。

（2）把握發(fā)展方向的前瞻性。一是通過學(xué)習(xí)，把握好發(fā)展方向。召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神和報告、黨的二十大報告中關(guān)于未來五年主要目標(biāo)任務(wù)的內(nèi)容，邀請學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神縣委宣講團到我鎮(zhèn)開展宣講報告會。通過不斷學(xué)習(xí)，提升黨政班子成員對黨的路線發(fā)展方向的把握。二是立足實際，謀劃發(fā)展項目。組織鎮(zhèn)黨政班子成員學(xué)習(xí)五河縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃，同時圍繞城關(guān)鎮(zhèn)2024年-2025年重大項目謀劃開展了充分的討論，共謀劃城關(guān)鎮(zhèn)重點項目24項。

（3）提升推動發(fā)展大局的領(lǐng)導(dǎo)力。一是積極組織學(xué)習(xí)。組織黨政班子成員學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，就當(dāng)前城關(guān)鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作做了具體的安排。二是制定責(zé)任清單。研究制定了城關(guān)鎮(zhèn)實施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程責(zé)任落實清單，由相關(guān)分管“三農(nóng)”工作的黨政班子成員，按照安徽省有關(guān)文件要求，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增效、鄉(xiāng)村人才促進、鄉(xiāng)村文化賦能、鄉(xiāng)村生態(tài)提質(zhì)、鄉(xiāng)村組織領(lǐng)航等“五大行動”計劃，設(shè)置20個具體任務(wù)，針對每個具體任務(wù)制定具體舉措，責(zé)任到人，謀劃2024年下半年和2025年的工作。三是開展定期調(diào)度。組織召開城關(guān)鎮(zhèn)2024年落實“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程工作調(diào)度會，鎮(zhèn)黨政班子成員圍繞實施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程責(zé)任具體落實情況，進行階段性的工作調(diào)度。開展實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增效、鄉(xiāng)村人才促進、鄉(xiāng)村文化賦能、鄉(xiāng)村生態(tài)提質(zhì)、鄉(xiāng)村組織領(lǐng)航等行動。

（4）加強落實重大任務(wù)的實招硬招。一是深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會重要講話精神。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神及長三角一體化發(fā)展座談會上的重要指示。二是統(tǒng)計線索，做好結(jié)對幫扶工作。持續(xù)統(tǒng)計城關(guān)鎮(zhèn)在長三角地區(qū)的成功人士名單，加強與在外成功人士的聯(lián)系，收集、研判招商引資線索。研究制定城關(guān)鎮(zhèn)黨政班子成員幫辦服務(wù)方案，做好結(jié)對幫扶工作。積極為用工企業(yè)開展有針對性的招工宣傳，順利推進項目落地，與縣開發(fā)區(qū)和縣五投集團溝通對接，推進企業(yè)配套的變壓器和行車的安裝進度。三是仔細(xì)研判，深入企業(yè)考察交流。根據(jù)招商引資線索，結(jié)合我縣招商引資的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)仔細(xì)研判后，到意向企業(yè)考察交流，并順利完成招商引資簽約。四是定期梳理，做好對接考察工作。定期梳理各村居和個人摸排上報的在外成功人士和招商引資線索，仔細(xì)研判企業(yè)質(zhì)量，及時開展考察工作。

2.有利推動鄉(xiāng)村振興

（5）提升村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)。一是組織學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于壯大集體經(jīng)濟的論述，提高謀劃發(fā)展村集體經(jīng)濟的意識。二是全面排查，應(yīng)收盡收。對13個農(nóng)業(yè)村居集體經(jīng)濟收入和2023年收入進行比對排查，做到應(yīng)收盡收。三是落實獎懲制度，組織學(xué)習(xí)考察促發(fā)展。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，對2023年度村集體經(jīng)濟發(fā)展先進村進行表彰。安排13個農(nóng)業(yè)村居申報2025年集體經(jīng)濟計劃。組織前往泗洪縣雙溝鎮(zhèn)學(xué)習(xí)村集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗。

（6）提高銜接資金產(chǎn)業(yè)項目收益。一是深入開展理論學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面的重要論述。二是全面開展排查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站、各村居已對共16個脫貧攻堅資金及銜接資金建設(shè)的廠房及鋼構(gòu)大棚進行全面排查，針對排查發(fā)現(xiàn)問題，及時做好整改。三是加強項目后期管護。各村居每月到現(xiàn)場查看租賃企業(yè)經(jīng)營狀況，排查合同簽訂期限、承租方企業(yè)名稱、收益金額、項目設(shè)施的檢查維護情況等，建立監(jiān)管臺賬，鎮(zhèn)工作站不定期督查項目后續(xù)收益及管護情況，力保項目發(fā)展良好。

（7）做好美麗鄉(xiāng)村項目管理。一是深入學(xué)習(xí)，提升履職能力。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于和美鄉(xiāng)村建設(shè)等工作的相關(guān)論述、習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，提高相關(guān)工作的履職能力。二是認(rèn)真落實具體問題整改。以書面的形式下發(fā)問題整改通知書，督促完成問題整改工作。三是舉一反三查擺問題。鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志對已建成的省級和美（美麗）鄉(xiāng)村進行實地走訪，發(fā)現(xiàn)問題及時整改完成，并做好長效管護工作。四是全面檢查，即時即改。組織對省級和美（美麗）鄉(xiāng)村的環(huán)境整治工作和長效管護情況進行檢查，形成問題清單，傳達問題整改通知書，目前整改工作均已完成。

（8）加強組織保障。一是提高政治站位，夯實理論基礎(chǔ)。組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于黨和國家機構(gòu)改革工作的重要論述，進一步學(xué)習(xí)基層貫徹落實機構(gòu)改革、提高組織保障工作的重要性。二是規(guī)范任用流程，選拔股室干部。經(jīng)過提名動議、民主推薦、組織考察、公開公示等干部考核程序，鎮(zhèn)黨委完成了黨建辦主任、黨建辦副主任（兼）、財政所所長、婦聯(lián)主席、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心主任的配備。堅持按照干部選拔的政治、品德、能力、經(jīng)歷和群眾基礎(chǔ)等方面嚴(yán)格進行選拔任用。三是優(yōu)化考核機制，推動干部能上能下。重新修訂了《城關(guān)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員平時考核實施方案》，將股級干部是否稱職納入考核范圍，考核內(nèi)容針對股級干部的政治素質(zhì)、履職能力、工作作風(fēng)、廉潔自律明確了具體要求和分值，規(guī)定了股級干部季度考核不稱職的處置方式，從2024年三季度起對內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進行單獨季度考核。

3.有效防范化解安全風(fēng)險

（9）宣傳打擊電詐案件。一是加強學(xué)習(xí)，增強工作自覺性。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作作出的重要指示批示精神。二是加強反詐宣傳。截至目前已開展了懸掛條幅270余條、刷墻體標(biāo)語40余條、張貼宣傳單14985余份、入戶宣傳13125余次、散發(fā)反詐宣傳扇子18000余份、發(fā)放反詐打火機5000余個、反詐站飄192個，反詐鑰匙扣1000個、電信詐騙音頻播放宣傳180余次；轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)及幼兒園門口電信詐騙集中宣傳70余次，宣傳人數(shù)約6000人；反詐水杯7000余個、反詐鐳射燈6個、反詐指甲剪200余個、反詐臺歷700本、反詐宣傳袋500個；鎮(zhèn)綜治中心在中興菜市場，青年圩廣場集中開展兩次電詐宣傳約500人、轄區(qū)內(nèi)公共場所及小區(qū)內(nèi)集中宣傳200余次，約13000人。三是把各村居開展反詐工作納入到每個季度村居干部績效考核中。

（10）落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是深入開展理論學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、重要指示批示、傳達省市縣安全生產(chǎn)會議精神。二是嚴(yán)格開展專題研究。研究城關(guān)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任清單，厘清每個班子成員安全生產(chǎn)中承擔(dān)的任務(wù)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的六大要點。利用周一工作例會，傳達省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)的會議精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)事故做出的重要批示。三是全面開展專項整治。針對小紡織消防整治，電動車飛線充電持續(xù)整治，廢品收購站整治，沿街商鋪消防隱患專項整治，消防通道堵塞治理專項整治，孤寡老人火災(zāi)隱患排查專項整治。發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，目前已整改完成。四是健全制度，明確職責(zé)。修訂完善城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府班子安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確包保責(zé)任，進一步強化了安全生產(chǎn)意識，提醒分管領(lǐng)導(dǎo)加強各自分管領(lǐng)域的安全隱患排查。

（二）壓實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，避免重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險方面

4.落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

（11）專題研究全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，履行“一崗雙責(zé)”。一是強化理論學(xué)習(xí)，提升全面從嚴(yán)治黨內(nèi)生動力。組織召開全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述、習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神、習(xí)近平在二十屆中央紀(jì)委四次全會上的講話精神，省、市、縣主要負(fù)責(zé)同志在相關(guān)會議上的講話精神。二是認(rèn)真研究部署，推動落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。在全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議上，鎮(zhèn)紀(jì)委書記全面總結(jié)工作開展情況，提出接下來的工作打算，鎮(zhèn)黨委書記提出相關(guān)要求。三是注重抓早抓小，做好第一種形態(tài)的處置。在近期采取“第一種形態(tài)”處置人員時，鎮(zhèn)紀(jì)委針對存在具體問題逐個點出來，認(rèn)真分析原因，取得良好警示效果。四是系統(tǒng)分析研判，推動紀(jì)檢工作落深落細(xì)。依據(jù)近三年鎮(zhèn)村黨員干部受處分情況分析制定了2024年度廉政風(fēng)險點防控臺賬，細(xì)化分解至分管各項工作的各班子成員，由班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，加大廉政風(fēng)險點防控力度。鎮(zhèn)紀(jì)委每月初制定黨紀(jì)學(xué)習(xí)具體內(nèi)容，安排各黨支部開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)。

5.履行監(jiān)督責(zé)任

（12）堅持政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。一是學(xué)習(xí)理論強化思想。鎮(zhèn)紀(jì)委召開工作例會，組織鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中和在二十屆中紀(jì)委三次全會上關(guān)于政治監(jiān)督的重要論述，鎮(zhèn)紀(jì)委書記對全體紀(jì)檢監(jiān)察干部提出政治監(jiān)督的具體要求。二是注重監(jiān)督務(wù)求實效。政治監(jiān)督持續(xù)發(fā)力，緊盯上級重大決策部署落實情況開展政治監(jiān)督。三是落實責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)紀(jì)委書記在黨委會上對“三重一大”的議題內(nèi)容提出紀(jì)律要求和廉政意見建議，履行監(jiān)督責(zé)任。

（13）精準(zhǔn)定位紀(jì)委職能。一是開展學(xué)習(xí)強化監(jiān)督能力。召開鎮(zhèn)紀(jì)委工作例會，組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，并在會議上對監(jiān)督工程項目事項提出廉政要求，要求全體紀(jì)檢監(jiān)察干部在開展工程項目事項監(jiān)督過程中，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)實施監(jiān)督，確保監(jiān)督質(zhì)效。二是找準(zhǔn)職責(zé)定位落實監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委書記、工作人員以現(xiàn)場監(jiān)督人身份現(xiàn)場監(jiān)督項目事宜。所有監(jiān)督事項均記錄在鎮(zhèn)紀(jì)委的工程項目監(jiān)督臺賬中。

（14）提高執(zhí)紀(jì)能力水平。一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)強化業(yè)務(wù)能力。鎮(zhèn)紀(jì)委召開工作例會，組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)二十屆中紀(jì)委二次全會精神中關(guān)于推進新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，提升基層精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力的重要論述。二是全面監(jiān)督強化追責(zé)問責(zé)。以中紀(jì)委及省、市、縣紀(jì)委近期開展的“群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題”的各類專項整治為監(jiān)督重點，按照縣紀(jì)委下發(fā)的監(jiān)督提示單，2024年5月至9月開展村級“小微工程”監(jiān)督監(jiān)查，2024年7月以來開展關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理、村級“三資”管理、農(nóng)村供水工程方面的監(jiān)督檢查。三是監(jiān)督下沉強化探頭作用。鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合市紀(jì)委《關(guān)于建立村（居）紀(jì)檢委員協(xié)作機制的意見》（試行）中關(guān)于“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)統(tǒng)一指揮下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，整合所轄村（居）紀(jì)檢委員力量，成立村（居）紀(jì)檢委員協(xié)作組”的工作部署，分別將13個村和18個社區(qū)組建兩個協(xié)作組，將村（居）紀(jì)檢委員監(jiān)督具體事項和紀(jì)律要求列入村級紀(jì)檢委員培訓(xùn)方案，組織31個村（居）紀(jì)檢委員開展培訓(xùn)；組織村（居）紀(jì)檢委員參加縣紀(jì)委安排的全縣村（居）紀(jì)檢委員培訓(xùn)班。

6.嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)程序和建設(shè)管理

（15）規(guī)范填寫項目招標(biāo)材料，嚴(yán)格落實工程項目變更審批、驗收、審計、合同履行。一是通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高認(rèn)識，提升工作能力。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述、《五河縣人民政府辦公室關(guān)于加強縣級政府性資金重大投資項目監(jiān)督管理的規(guī)定（試行）的通知》文件內(nèi)容。邀請專業(yè)人士召開城關(guān)鎮(zhèn)中小工程項目管理專題報告會，詳細(xì)解讀中小工程項目從立項招標(biāo)到驗收審計結(jié)算工作的重點步驟和注意事項。通過學(xué)習(xí)和專題講座，提高項目相關(guān)責(zé)任人的廉潔自律意識和業(yè)務(wù)能力水平。二是制定管理辦法。研究制定《城關(guān)鎮(zhèn)小額建設(shè)工程項目管理辦法（2024年版）》就項目招標(biāo)的條件、標(biāo)準(zhǔn)，工程變更工程量，工程驗收，履行履約保證金或履約保函等合同條款作出規(guī)定。

7.全面執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律

（16）嚴(yán)格管理“三公”經(jīng)費。一是加強文件學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)五河縣紀(jì)律檢查委員會《關(guān)于進一步嚴(yán)明公務(wù)接待相關(guān)紀(jì)律要求的通知》、五河縣人民政府辦公室《關(guān)于進一步規(guī)范公務(wù)接待費用餐標(biāo)準(zhǔn)的通知》等文件。二是修訂內(nèi)控制度。對《關(guān)于修訂城關(guān)鎮(zhèn)機關(guān)各項制度的通知》中《公務(wù)接待管理制度》進行完善更新；同時，建立《差旅費報銷制度》《公務(wù)租車（船）制度》。三是嚴(yán)格差旅費報銷。組織集中學(xué)習(xí)《關(guān)于修訂城關(guān)鎮(zhèn)機關(guān)各項制度的通知》文件內(nèi)容，明確公務(wù)接待備案、公務(wù)租車（船）差旅費報銷的各項流程，同時要求財政所嚴(yán)格審核把關(guān)，對不符合要求必須打回，不得進行違規(guī)報銷。

（17）嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度。一是落實制度要求。由鎮(zhèn)黨政辦通知所有食材供應(yīng)商及食堂承包戶，食堂承包費、食堂采購物資均要求供貨方每月開具發(fā)票，全部開具發(fā)票后方進行報賬審批，每天食材供應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)和一名辦公室工作人員進行驗收。二是修訂內(nèi)控制度。對《關(guān)于修訂城關(guān)鎮(zhèn)機關(guān)各項制度的通知》中《采購管理制度》進行完善更新。

8.提升集體資產(chǎn)管理

（18）杜絕集體資產(chǎn)被個人侵占。一是深入開展理論學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，促進共同富?！钡恼撌觥６桥e一反三，排查問題。由鎮(zhèn)財政所牽頭，開展各村居的“三資”排查，建立臺賬。全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟合同清理規(guī)范整治行動工作。三是落實“三資”年度清查制度。修訂《五河縣城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理暫行辦法》，落實“三資”年度清查制度，對“三資”動態(tài)管理，開展抽查審計工作，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位。

9.扎實做好為民服務(wù)

（19）加強物業(yè)管理服務(wù)。一是鎮(zhèn)聯(lián)合縣房管中心對上半年投訴量大的物業(yè)項目負(fù)責(zé)人在縣房管中心進行集體約談，聯(lián)合縣房管中心對物業(yè)小區(qū)開展三季度考核，考核結(jié)果在五河縣融媒體發(fā)布。二是在物業(yè)管理項目微信群通報上個月各小區(qū)12345熱線情況辦理，對熱線辦理情況進行月通報，并把熱線投訴辦理情況列入對社區(qū)和物業(yè)企業(yè)評價的依據(jù)。對社區(qū)實行周熱線通報制度。三是各社區(qū)在宣傳欄和利用廣播向居民宣傳蚌埠市住宅小區(qū)消防安全管理辦法；聯(lián)合縣消防大隊對小區(qū)開展非機動車上樓充電安全問題進行宣傳，不定期開展消防宣傳；聯(lián)合縣消防大隊、縣執(zhí)法局到小區(qū)進行飛線充電專項清理。四是制定城關(guān)鎮(zhèn)電動自行車充電管理專項行動方案并持續(xù)推進，修建小區(qū)電動自行車充電樁，實現(xiàn)平價充電，減輕居民負(fù)擔(dān)。五是推進社區(qū)直管小區(qū)，由社區(qū)黨組織成立物業(yè)服務(wù)有限公司進駐小區(qū)，服務(wù)業(yè)主。六是社區(qū)黨組織牽頭五方會議推動治理。指導(dǎo)業(yè)主委員會參與社區(qū)管理，18個社區(qū)組織多場五方會議，搜集并處理相關(guān)問題。

（三）貫徹新時代黨的組織路線，加強基層黨建工作方面

10.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

（20）規(guī)范研究“三重一大”事項。一是組織學(xué)習(xí)“三重一大”事項相關(guān)內(nèi)容、習(xí)近平總書記關(guān)于集體決策、民主集中制方面的重要論述。二是在鎮(zhèn)黨委會、黨委擴大會前，由鎮(zhèn)黨建辦工作人員專人負(fù)責(zé)收集黨政班子成員會議議題，形成會議議程和研究事項的資料，提前打印好，在會前發(fā)放給各黨政班子成員，會議上黨政班子成員能充分討論并明確表達意見建議。三是研究修訂《城關(guān)鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則及決策程序（2024年修訂）》文件。

11.貫徹落實新時代黨的組織路線

（21）科學(xué)建設(shè)干部隊伍。一是按照機構(gòu)編制數(shù)量，補充財政人員缺口。根據(jù)機構(gòu)編制數(shù)量，通過五河縣事業(yè)單位統(tǒng)一公開招聘，新招錄1名工作人員。二是實行崗位動態(tài)管理，及時上報補錄計劃。建立2024年城關(guān)鎮(zhèn)事業(yè)單位擬退休人員信息臺賬，按時統(tǒng)計申報未來兩年擬退休人員，計劃明年招錄2人，逐步改善事業(yè)單位干部梯次結(jié)構(gòu)不合理的情況。三是重視專業(yè)技能提升，提升專技人員水平。推薦財政所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心、綜合執(zhí)法隊、為民服務(wù)中心等事業(yè)單位人員參加相關(guān)部門組織的培訓(xùn)共計53人次，4名財政人員參加并完成會計專業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，5人通過行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證通用法律知識考試。四是修訂平時考核方案，鼓勵干部自我提升。重新修訂《城關(guān)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員平時考核實施方案》文件，執(zhí)行平時考核作為年度綜合評價的重要依據(jù)，“履職能力”分值占50%。完成專技崗晉級2人，指導(dǎo)幫助申報職稱評審2人。

（22）嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定。一是加強理論學(xué)習(xí)，提高履職能力。集中學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，強調(diào)干部選拔任用工作的嚴(yán)肅性和嚴(yán)謹(jǐn)性；學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中的第二章選拔任用條件、第四章民主推薦和第五章考察等內(nèi)容。二是嚴(yán)格履行程序，把好用人關(guān)卡。在推薦考察干部時，嚴(yán)格履行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定程序，制定詳細(xì)干部考察方案，嚴(yán)格按照“凡提四必”的要求把好推薦考察任用關(guān)卡。

（23）全面指導(dǎo)基層黨建工作。一是深入學(xué)習(xí)理論依據(jù)，提升抓黨建工作本領(lǐng)。組織集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要論述和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》全文，進一步學(xué)習(xí)掌握基層黨組織生活和“三會一課”的規(guī)范要求。二是實行多項監(jiān)督指導(dǎo)措施，提高組織生活質(zhì)效。組織下轄各基層黨組織書記、黨建業(yè)務(wù)員開展黨建業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，并邀請縣委組織部相關(guān)人員到會指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨建辦公室對下轄黨支部的《基層黨支部組織生活紀(jì)實記錄簿》進行全覆蓋審查。指導(dǎo)召開組織生活會，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部全覆蓋列席。三是建立常態(tài)化機制，增加現(xiàn)場指導(dǎo)次數(shù)。制定了鎮(zhèn)黨建辦公室工作人員包片指導(dǎo)清單，明確分工職責(zé)，每季度分片開展全覆蓋黨建工作指導(dǎo)，并對31個村居公開欄進行督查整改，切實將“三務(wù)”公開規(guī)范化、全面化、透明化。

（24）規(guī)范履行黨員發(fā)展程序。一是堅持舉一反三，自查問題立即整改。鎮(zhèn)黨建辦公室對照發(fā)展黨員的流程及細(xì)則要求，對近年來發(fā)展黨員材料進行全覆蓋審核。二是現(xiàn)場監(jiān)督流程，保障黨員規(guī)范發(fā)展。落實組織委員（組織干事）列席基層黨支部發(fā)展黨員、黨員轉(zhuǎn)正會議制度，現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)發(fā)展黨員、黨員轉(zhuǎn)正流程。

（25）規(guī)范做好黨費收繳管理。一是重溫交納黨費規(guī)定，嚴(yán)格落實要求。組織學(xué)習(xí)中共中央組織部印發(fā)的《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》和《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范黨費工作的通知》，重新學(xué)習(xí)中組部關(guān)于黨費收繳的標(biāo)準(zhǔn)和要求，強化主動按時足額交納黨費自覺。二是統(tǒng)一規(guī)范收繳工具，定期核查臺賬。全面規(guī)范黨費管理，統(tǒng)一下發(fā)了《黨費收繳記錄臺賬》《黨費收繳專用收據(jù)》，規(guī)范黨費收取、記錄，按照核準(zhǔn)過后的黨費標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費，每季度第三個月上繳黨費，黨建辦公室安排專人核查《黨費收繳記錄臺賬》記錄和《黨費收繳專用收據(jù)》開具情況。

（四）提升巡察整改質(zhì)效，持續(xù)用力方面

12.持續(xù)做好巡察整改落實

（26）做好巡察整改“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合。一是通過學(xué)習(xí)提高巡察整改工作的意識。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作有關(guān)論述，提高巡察整改工作的認(rèn)識。二是定期回頭看，防止問題反復(fù)出現(xiàn)。鎮(zhèn)黨委對問題整改情況開展回頭看，逐一審核整改落實情況，對已經(jīng)完成整改或基本完成整改的，做好長期堅持，尤其是對于整改不徹底的問題，更要求做好“當(dāng)下改”和“長久立”，堅持問題不能反復(fù)出現(xiàn)。

三、鞏固整改成果，持續(xù)提升整改實效

下一步，五河縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，認(rèn)真落實上級的決策部署，以忠誠履職盡責(zé)的實際行動，在持續(xù)整改落實上見真章、動真格、求實效，加快推動城關(guān)鎮(zhèn)趕超跨越發(fā)展。

一是明確目標(biāo)，做好整改后續(xù)工作。對當(dāng)前尚未完成或需要持續(xù)解決的問題，緊盯整改進度，直到徹底完成、全面清零。對已經(jīng)完成整改的問題，開展“回頭看”，鞏固提升整改成效；對需要長期堅持整改的問題，既拿出“當(dāng)下改”的舉措，又形成“長久立”的機制，確保問題整改不反彈。

二是提升效果，全力實現(xiàn)標(biāo)本兼治。堅持巡察整改與高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，以巡察整改為契機，有針對性地健全工作機制，完善規(guī)章制度，全面開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

三是強化推進，不斷放大整改成效。堅持把推進巡察整改工作落實作為推動加快發(fā)展的有利契機，做到巡察整改與當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來，提高整改成效轉(zhuǎn)化，推動上級重大決策部署落地見效。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0552-5021430；郵政信箱：安徽省蚌埠市五河縣城關(guān)鎮(zhèn)淮河路16號城關(guān)鎮(zhèn)人民政府三樓（郵編：233300）；電子郵箱：whcg5021430@163.com。

中共五河縣城關(guān)鎮(zhèn)委員會

2025年3月29日