主持人：今天的上線單位是五河縣人民政府，我們邀請到了副縣長陳成同志為觀眾朋友們答疑解惑，歡迎陳縣長。

陳縣長：主持人好！觀眾朋友們，大家早上好！

主持人：今天其他上線嘉賓還有五河縣經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長王莉莉、五河縣商務(wù)局副局長趙亮、五河縣招商和園區(qū)發(fā)展中心副主任唐中書，歡迎你們的到來！

話題一

主持人：陳縣長，近些年五河工業(yè)發(fā)展日新月異，能否給我們介紹一下五河縣工業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況？

陳縣長：好的，主持人。今年以來，五河縣全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心工作，全縣工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。在工業(yè)產(chǎn)值方面，今年1-8月份，五河縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計完成產(chǎn)值68.5億元；累計實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值13.4億元，同比增長9.5%，位列全市第三。在工業(yè)投資方面，1-8月份，累計完成47.73億元，同比增長14.29%；技改投資累計完成18.53億元，同比增長5.16%。在企業(yè)入規(guī)方面，建立33家擬入規(guī)企業(yè)培育庫，協(xié)調(diào)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，已完成超鋰電池、云旺紡織、順鑫異型管、井然機(jī)械、興捷紡織等9家企業(yè)入規(guī)，總數(shù)達(dá)155家。

話題二

主持人：聽了陳縣長的介紹，可以看出五河今年工業(yè)發(fā)展依然向好，那么，五河促進(jìn)工業(yè)發(fā)展有哪些特色做法？

陳縣長：好的，主持人。一是我們在落實(shí)政策強(qiáng)保障上下功夫。積極為企業(yè)爭取各級惠企政策，年初推動出臺《五河縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于常態(tài)化疫情防控下促進(jìn)中小企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效扶持政策的通知》（五政辦〔2021〕3號），累計兌現(xiàn)符合條件的9家企業(yè)370余萬元獎補(bǔ)資金。落實(shí)好《關(guān)于2021年春節(jié)期間支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)留工獎補(bǔ)措施的通知》（蚌疫情防控〔2021〕2號）政策，兌現(xiàn)符合條件的10余家企業(yè)獎補(bǔ)資金104萬元，支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)留工，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二是我們在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上下功夫。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，主體是企業(yè)，落點(diǎn)在企業(yè)。按照推動“小升規(guī)、規(guī)入新、新上市”的路徑，大力實(shí)施四個工程。規(guī)上企業(yè)培育工程。全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ饕螅y(tǒng)籌抓好臨規(guī)企業(yè)培育升規(guī)，確保完成凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)目標(biāo)。高新技術(shù)企業(yè)培育工程。推動企業(yè)節(jié)能降耗、減排增效，挖潛充實(shí)科技型中小企業(yè)庫和高新技術(shù)企業(yè)培育庫，構(gòu)建“科技型中小企業(yè)--高新技術(shù)培育企業(yè)--國家高新技術(shù)企業(yè)”的梯隊成長機(jī)制，用高科技打通產(chǎn)業(yè)堵點(diǎn)，疏通發(fā)展脈搏。龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)培育工程。圍繞紡織、機(jī)械制造、綠色食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過內(nèi)培、外引，全力打造一批大的、有實(shí)力的龍頭企業(yè)，以此帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成乘數(shù)效應(yīng)。上市企業(yè)培育工程。集中各類支持政策合力，做細(xì)做實(shí)基礎(chǔ)工作，加快形成“儲備一批、輔導(dǎo)一批”的動態(tài)梯次推進(jìn)機(jī)制，全面提升企業(yè)上市的溫度。

三是我們在優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫。以“四送一服”雙千工程為抓手，優(yōu)化升級包保聯(lián)系機(jī)制，常態(tài)化開展調(diào)研走訪，重點(diǎn)解決企業(yè)資金、用工等難題。1-9月份累計舉辦政策宣講會45場，走訪調(diào)研1825人次，收集共性問題和個性問題100個，已經(jīng)全部解決。開辦“政企直通車”系列座談會，幫助企業(yè)解決困難10件。做好“清欠”工作，嚴(yán)格落實(shí)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“零拖欠”。

話題三

主持人：陳縣長，我們五河的“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”分別是：紡織服裝、綠色食品和機(jī)械制造，那么五河是如何做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)？

陳縣長：我們實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈行動，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。推進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)園、紡織集聚區(qū)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，力爭突破百億級規(guī)模，創(chuàng)建紡織服裝縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。建成可牛了高端低溫液態(tài)奶、新希望食品加工廠，推進(jìn)溫州誠興食品、宏綠食品等項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)運(yùn)營綠色食品產(chǎn)業(yè)園，積極打造全省綠色食品供應(yīng)基地。大力推進(jìn)宏盛軸承、富濱腳手架等項(xiàng)目建設(shè)，支持嘉譽(yù)偉豐、飛宇軸承等企業(yè)做大做強(qiáng)，加快自行車、軸承等產(chǎn)業(yè)集聚。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，重點(diǎn)實(shí)施華芳紡織等技改項(xiàng)目；推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快建設(shè)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，深化與大院大所合作，組建江南大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心五河分中心，建立紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究院。加快企業(yè)數(shù)字化改造，在新增“兩化”融合管理體系貫標(biāo)評定企業(yè)、智能化工廠和數(shù)字化車間上取得新突破。

話題四

主持人：陳縣長，您剛才提到補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈行動，那么五河對外招商有哪些政策呢？

陳縣長：好的，主持人。我們在今年的6月29日正式印發(fā)了《關(guān)于招商引資扶持政策的若干意見》（五發(fā)〔2021〕12號），《五河縣駐外招商工作實(shí)施意見》（五辦發(fā)〔2021〕13號），從固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)、貸款貼息、廠房建設(shè)補(bǔ)貼、前期經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、潔凈廠房補(bǔ)助等方面予以扶持。總而言之，我們的招商引資扶持政策在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，力度之大前所未有。

我們招商引資所考慮的事情主要有三點(diǎn)：一是符合產(chǎn)業(yè)政策。即對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》《安徽省地方政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場準(zhǔn)入 禁止許可目錄》《地方（國家）重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入（或禁止限制）目錄》等文件來判斷產(chǎn)業(yè)是否能夠引入；二是要素保障。根據(jù)具體商談的項(xiàng)目，自我檢視能否滿足企業(yè)的要素保障，若能夠滿足，則考慮如何在最短時間使得企業(yè)建成投產(chǎn)。三是畝均貢獻(xiàn)。引導(dǎo)各類市場主體轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，推動各類資源要素向高效益、高產(chǎn)出、高技術(shù)、高成長性領(lǐng)域集聚，倒逼低效落后產(chǎn)能改造提升和市場出清，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是企業(yè)投產(chǎn)后能否盈利。我們要做的是給企業(yè)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境，充分研判企業(yè)投產(chǎn)后是否能夠快速發(fā)展、是否能夠盈利，只有企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，我們的經(jīng)濟(jì)才能更加平穩(wěn)的發(fā)展。

話題五

主持人：通過陳縣長的介紹，我們真切感受到五河對于企業(yè)家們的關(guān)心，真正為了企業(yè)的發(fā)展，請問陳縣長，五河準(zhǔn)備從哪些方面來聚焦招商呢？

陳縣長：好的，主持人。一是進(jìn)一步明晰招引方向。堅持把雙招雙引作為經(jīng)濟(jì)工作的“一號工程”，樹牢“大招商、招大商”的理念，主動對接世界500強(qiáng)、上市公司、知名民企，力爭引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈為主線，按照縱向產(chǎn)業(yè)價值鏈和橫向產(chǎn)業(yè)集群兩條路徑展開，推進(jìn)“雙招雙引”，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。搶抓新發(fā)展格局下產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈調(diào)整和重構(gòu)機(jī)遇，細(xì)化梳理各產(chǎn)業(yè)鏈接點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)、制高點(diǎn)。

二是進(jìn)一步突出招引重點(diǎn)。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，突出問題導(dǎo)向，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，統(tǒng)籌招大引強(qiáng)和“專精特新”，差什么引什么、弱什么補(bǔ)什么。緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的投資強(qiáng)度、貢獻(xiàn)額度、科技高度、鏈條長度、產(chǎn)業(yè)集群度、環(huán)保能耗約束限度、未來成長度“七個維度”，集中精力引進(jìn)龍頭企業(yè)、重大項(xiàng)目和高端人才。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施開發(fā)區(qū)水、電、路、氣、綠化等提升工程，增強(qiáng)綜合承載能力。加強(qiáng)功能園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)園二期等項(xiàng)目建設(shè)，積極創(chuàng)建蚌埠自貿(mào)區(qū)聯(lián)動片區(qū)，打造多樣化產(chǎn)業(yè)承接平臺。擬推進(jìn)開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，提高開發(fā)區(qū)投資強(qiáng)度和畝均稅收。

主持人：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開五河人民的接續(xù)奮斗、離不開五河縣委、縣政府的不斷努力。我們相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過五河縣廣大干部群眾的辛勤付出，五河的明天一定會更美、更好。

陳縣長：再次感謝直播期間給我們提問留言的觀眾朋友們，感謝你們給我們帶來非常好的意見和建議，這些意見和建議將作為我們下一步開展工作一個努力的方向。對于沒有現(xiàn)場解答到的問題，我們會線下進(jìn)行梳理，并安排相關(guān)部門，一一作出回復(fù)，謝謝大家。

問題答復(fù)：

    1、陳先生（181****5809）：合新高鐵五河沿線有拆遷計劃嗎？

    回復(fù)如下：合新高鐵路段居民房屋拆遷事宜待政府研究批準(zhǔn)后實(shí)施，具體以政府正式通知為準(zhǔn)。感謝您的關(guān)心和支持，如有不清楚的地方，請與發(fā)改委高鐵辦聯(lián)系，電話5020889。

    2、張先生（151****0633）獨(dú)生子女戶醫(yī)保繳費(fèi)是否減免？

    回復(fù)如下：根據(jù)五河縣人民政府五政[2016]25號文件規(guī)定：落實(shí)絕育措施的農(nóng)村兩女絕育戶家庭，在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度時免收其家庭成員（僅限生育兩女孩的夫妻和子女，子女結(jié)婚后子女不在享受)個人繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保費(fèi)。五政辦[2014]53號文件規(guī)定：符合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的計劃生育特殊困難家庭成員，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療，由政府代繳全部參保資金。五河縣目前對獨(dú)生子女領(lǐng)證家庭醫(yī)保無減免或代繳政策。如有疑問請聯(lián)系五河縣衛(wèi)健委0552-5052006

    3、周女士（187****8820）：土地流轉(zhuǎn)時村干部不經(jīng)村民同意就能代簽嗎？

    回復(fù)如下：根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第一章第二條規(guī)定“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)在堅持農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，遵循平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。

    4、朱女士（152****9148）：企業(yè)入規(guī)上企業(yè)有什么特色做法？

    回復(fù)如下：年初五河縣印發(fā)了《五河縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于常態(tài)化疫情防控下促進(jìn)中小企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效扶持政策的通知》（五政辦〔2021〕3號），從2個方面制定了7條細(xì)則常態(tài)化疫情防控下促進(jìn)中小企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。政策加大對企業(yè)入規(guī)扶持力度，按照企業(yè)入規(guī)時間給予最高40萬元獎勵。今年以來已累計兌現(xiàn)21家企業(yè)獎補(bǔ)資金370.12萬元。

    5、張先生（156****4910）：小溪鎮(zhèn)香廟村有沒有拆遷計劃？

    回復(fù)如下：合新鐵路五河段未經(jīng)過小溪鎮(zhèn)香廟村，房產(chǎn)證辦理與合新鐵路項(xiàng)目無關(guān)。如有疑問，請聯(lián)系發(fā)改委：5020408。

    6、王先生（138****9870）：五河縣出臺了哪些招商政策？

    回復(fù)如下：今年的6月29日正式印發(fā)了《關(guān)于招商引資扶持政策的若干意見》（五發(fā)〔2021〕12號），《五河縣駐外招商工作實(shí)施意見》（五辦發(fā)〔2021〕13號），從固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)、貸款貼息、廠房建設(shè)補(bǔ)貼、前期經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、潔凈廠房補(bǔ)助等方面予以扶持。